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双节刚过,工会福利采购多了三道硬杠

2026-10-08
PART 01
本期福利采购出现四类规则变化,合规边界同步收紧
双节刚过,工会经费、消费帮扶、财税口径三处同时收紧。
同样一笔福利预算,今年要过的关卡比去年多。

PART 02
工会经费监管更关注「凭证是否齐全」
9月,省级细则密集落地,基层单位跟着重订办法。
宁夏国资委机关工会9月30日全面修订经费办法。
宁夏医科大学9月14日修订,2027年1月1日施行。

PART 03
电子券成了官方认可的方式,但两条红线同步收紧
电子券被明确认可,但不是所有卡券形态都被放行。
湖南省总工会的细则写明,三类慰问可以用电子消费券。
节日慰问、生日慰问、观影票券。
通过电商平台发券,要依法公平竞争。
报销凭证要符合税务规定。
边界另一边更清楚。
湖南、江西都禁发现金、购物卡、代金券。
江西还写明,严禁以商业预付卡方式提供相关服务。
一兆链采观察:被认可的是「发放方式」,不是卡券形态本身。
分界线在于能不能定向兑换实物。

PART 04
中秋国庆不只是节日,还是消费帮扶采购的考核时点
双节是福利发放的高峰,也是消费帮扶采购的考核窗口。
节前,广西平南、广西北海、山西省财政厅先后发文。
时间分别是9月4日、9月8日、9月15日。
三份文件都把双节慰问品采购,当成832平台的推进时机。
文件里写明预留比例和完成时限。
节后还有考核。
北海要求年度预留份额在10月31日前完成。

PART 05
工会福利采购出现硬性帮扶配额,10%—15% 写进了文件
工会福利采购开始有硬性配额,比例在10%到15%之间。
湖北规定,有独立工会经费的单位,工会预留不低于15%。
广西的工会预留比例是15%,由北海、平南在双节落实。
山西规定预留不低于食堂食材采购总额的10%,鼓励15%。
到了基层,颗粒度更细。
来宾市自然资源局要求,帮扶地区农产品至少占50%。
四川细则要求,同等条件下优先选帮扶地区的农副产品。
一兆链采建议:有独立工会经费的单位,先算清预留比例。
再看平台能不能直接对接。
能不能出兑换码,能不能出帮扶采购台账。

PART 06
9月1日起,非应税交易与进项抵扣口径变成一张清单
9月1日起,福利采购的税负口径被一张清单锁住。
财政部、税务总局发布2026年第25号公告。
8月28日发布,9月1日施行。
它用正反两张清单,固化非应税交易和不得抵扣进项的范围。
2026年1月到8月已发生未处理的事项,按新公告执行。
和福利直接相关的三条没有松动。
外购货物用于集体福利,进项不得抵扣。
对外赠送礼品,按「偶然所得」20%代扣代缴。
职工福利费税前扣除,以工资总额14%为限。

PART 07
多地社保缴费基数上调,福利预算的计提基数跟着变
多地社保缴费基数上调,福利预算的计提基数跟着动。
工会经费按工资总额2%计提。
在按社保缴费基数计提的地区,基数一变,工会经费跟着变。
福利预算也跟着变。

PART 08
合规留痕已取代价格,成为国企采购的第一决策要素
国企选供应商的第一顺位,正从报价转向合规与履约能力。
行业调研口径下,67%的企业最看重两件事。
数据安全,流程合规。

PART 09
员工要的不是更多福利,而是能自己选
50%的员工说,福利最大的问题是满足不了个人需求。
52.9%的企业计划在1到2年内,给员工更多福利自主权。

PART 10
发券入口正被官方和银行通道占据
发券入口正在收拢到官方和银行通道。
一兆链采观察:能不能发券,不是最关键的。
能否出对账台账、能否落兑换码,更关键。

PART 11
这一轮企业该自查的五件事

PART 12
一兆链采的判断:合规能力正在变成采购的入场券
这一轮政策变化,方向一致。
采购方选供应商的第一顺位,是合规与履约能力。
平台的位置不在发券入口。
而在供应链组织、兑换履约与账务留痕。


PART 13
关于一兆链采
一兆链采是宏兆集团旗下兆点科技打造的平台。定位企业级数字化采购与供应链服务 SaaS。
专注企业福利采购。业务覆盖福利采购供应链、福利商城、礼品定制、平台代运营与营销服务。
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